privind dispozitivele medicale implantabile active
În temeiul art. 108 din Constituție, republicată și al art. 5
din Legea 608/2001 privind evaluarea conformității produselor,
republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. -
Prezenta hotărâre se
aplică dispozitivelor medicale implantabile active.
Art. 2.
(1) În sensul prezentei
hotărâri, termenii și expresiile de mai jos se definesc după cum
urmează:
1. dispozitiv medical - orice instrument, aparat, echipament,
software, material sau alt articol, utilizate separat sau în
combinație, împreună cu orice accesorii, inclusiv software-ul
destinat de către fabricantul acestuia pentru a fi utilizat în
mod specific pentru diagnosticare și/sau în scop terapeutic și
necesar funcționării corespunzătoare a dispozitivului medical,
destinat de către fabricant să fie folosit pentru om în scop de:
a) diagnosticare, prevenire, monitorizare, tratament sau
ameliorare a unei afecțiuni;
b) diagnosticare, monitorizare, tratament, ameliorare sau
compensare a unei leziuni sau a unui handicap;
c) investigare, înlocuire sau modificare a anatomiei sau a
unui proces fiziologic;
d) control al concepției;
și care nu își îndeplinește acțiunea principală pentru care a
fost destinat în organismul uman sau asupra acestuia prin
mijloace farmacologice, imunologice sau metabolice, dar a cărui
funcționare poate fi asistată prin astfel de mijloace.
2. dispozitiv medical activ - orice dispozitiv medical a
cărui funcționare se bazează pe o sursă de energie electrică sau
pe orice sursă de putere, alta decât aceea generată direct de
organismul uman sau de gravitație.
3. dispozitiv medical implantabil activ - orice dispozitiv
medical activ care este destinat să fie introdus, parțial ori
total, prin intervenție medicală sau chirurgicală, în organismul
uman sau, 2
prin intervenție medicală într-un orificiu natural al
acestuia, și care este destinat să rămână implantat după
finalizarea procedurii.
4. dispozitiv fabricat la comandă - orice dispozitiv fabricat
în mod special conform prescripțiilor scrise ale unui practician
medical calificat în mod corespunzător care stabilește pentru
acesta, pe proprie răspundere, caracteristici specifice de
proiectare și care este destinat să fie utilizat numai de un
anumit pacient.
Dispozitivele de serie care trebuie adaptate pentru a întruni
cerințele specifice ale practicianului medical sau ale oricărui
alt utilizator profesionist nu sunt considerate dispozitive la
comandă.
5. dispozitiv destinat investigației clinice orice
dispozitiv destinat utilizării de către un practician medical
calificat în mod corespunzător atunci când acesta conduce
investigațiile clinice menționate la pct. 2.1 din Anexa nr. 7
într-un mediu clinic adecvat de medicină umană.
În scopul conducerii investigației clinice, orice altă
persoană care, în temeiul calificării sale profesionale, este
autorizată să efectueze astfel de investigații este acceptată ca
echivalent al unui practician medical calificat în mod
corespunzător.
6. scop propus - utilizarea pentru care dispozitivul este
destinat, în concordanță cu indicațiile furnizate de fabricant
pe etichetă, în instrucțiunile de utilizare și/sau în
materialele promoționale.
7. punere în funcțiune acțiunea de a face dispozitivul
disponibil profesioniștilor în domeniul medical pentru a fi
implantat.
8. introducere pe piață - acțiunea de a face disponibil,
pentru prima dată, contra cost sau gratuit un dispozitiv, altul
decât dispozitivul destinat investigației clinice, în vederea
distribuirii și/sau utilizării pe piața Uniunii Europene,
indiferent dacă acesta este nou sau complet recondiționat.
9. reprezentant autorizat orice persoană fizică sau
juridică cu domiciliul sau sediul în Uniunea Europeană care, în
urma desemnării explicite de către fabricant, acționează și
poate fi contactată de autoritățile și organismele din Uniunea
Europeană în locul fabricantului cu privire la obligațiile
acestuia conform prezentei hotărâri.
10. date clinice informațiile referitoare la securitatea și/sau
performanțele obținute în utilizarea unui dispozitiv. Datele
clinice sunt obținute din:
a) investigații clinice ale dispozitivului respectiv, sau
b) investigații clinice sau alte studii la care se face
referire în literatura de specialitate, având ca obiect un
dispozitiv similar pentru care se poate demonstra echivalența cu
dispozitivul respectiv, sau
c) rapoarte publicate și/sau nepublicate privind altă
experimentare clinică, fie a dispozitivului în cauză, fie a unui
dispozitiv similar pentru care se poate demonstra echivalența cu
dispozitivul respectiv. 3
11. fabricant - persoana fizică sau juridică care poartă
răspunderea pentru proiectarea, fabricarea, ambalarea și
etichetarea unui dispozitiv, înainte de a fi introdus pe piață
sub numele său propriu, indiferent dacă aceste operații sunt
efectuate de ea însăși sau, în numele său, de o terță parte.
(2) Obligațiile prevăzute în prezenta hotărâre pentru a fi
îndeplinite de fabricanți se aplică și persoanelor fizice sau
juridice care asamblează, ambalează, prelucrează,
recondiționează complet și/sau etichetează unul sau mai multe
produse gata fabricate și/sau le atribuie acestora scopul propus
de dispozitive pentru a fi introduse pe piață sub propriul lor
nume. Prevederile prezentului alineat nu se aplică persoanei
care, fără a fi un fabricant în înțelesul definiției prevăzute
la alin. (1) pct. 11, asamblează sau adaptează dispozitive deja
existente pe piață în scopul propus de a fi folosite de către un
pacient individual.
Art. 3.
În cazul în care un
dispozitiv medical implantabil activ este destinat administrării
unei substanțe definită ca medicament în sensul art. 695 din
Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu
modificările și completările ulterioare, dispozitivul respectiv
este reglementat prin prezenta hotărâre, fără a aduce atingere
dispozițiilor Titlului XVII din Legea nr. 95/2006 în ceea ce
privește medicamentul.
Art. 4.
În cazul în care un
dispozitiv medical implantabil activ încorporează, ca parte
integrantă, o substanță care, utilizată separat, poate fi
considerată un medicament în sensul definiției de la art. 695
din Legea nr. 95/2006 și care poate acționa asupra organismului
uman printr-o acțiune auxiliară celei a dispozitivului,
dispozitivul în cauză este evaluat și autorizat în conformitate
cu prevederile prezentei hotărâri.
Art. 5.
În cazul în care un
dispozitiv încorporează, ca parte integrantă, o substanță care,
utilizată separat, poate fi considerată un constituent al unui
medicament sau un medicament derivat din sânge uman sau din
plasmă umană în sensul definiției de la art. 695 din Legea nr.
95/2006 și care poate acționa asupra organismului uman printr-o
acțiune auxiliară celei a dispozitivului, denumit în continuare
derivat din sânge uman, dispozitivul
este evaluat și autorizat în conformitate cu prevederile
prezentei hotărâri.
Art. 6.
Prezenta hotărâre
constituie o reglementare specifică în sensul art. 1, alin. (4)
din Hotărârea Guvernului 982/2007 privind compatibilitatea
electromagnetică.
Art. 7.
Prezenta hotărâre nu se
aplică:
a) medicamentelor reglementate de Titlul XVII din Legea nr.
95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările
și completările ulterioare. Pentru a se decide dacă un produs
intră sub incidența Titlului XVII din Legea nr. 95/2006 sau a
prezentei hotărâri, se ia în considerare în mod deosebit modul
de acțiune principal al produsului respectiv.
4
b) sângelui uman, produselor din sânge, plasmei sau celulelor
sanguine de origine umană, ori dispozitivelor care încorporează,
în momentul introducerii lor pe piață, astfel de produse din
sânge, plasmă sau celule, cu excepția dispozitivelor prevăzute
la art. 5;
c) transplanturilor, țesuturilor sau celulelor de origine
umană, precum și produselor care încorporează sau derivă din
țesuturi ori celule de origine umană, cu excepția dispozitivelor
prevăzute la art. 5;
d) transplanturilor, țesuturilor sau celulelor de origine
animală, cu excepția cazului în care un dispozitiv este fabricat
prin utilizarea de țesuturi de origine animală neviabile sau de
produse neviabile derivate din țesuturi de origine animală.
CAPITOLUL II
Introducerea pe piață a dispozitivelor medicale implantabile
active
Art. 8.
Ministerul Sănătății
Publice este abilitat să întreprindă toate măsurile necesare
pentru a se asigura că dispozitivele medicale implantabile
active pot fi introduse pe piață și/sau puse în funcțiune numai
dacă respectă cerințele stabilite prin prezenta hotărâre, atunci
când sunt furnizate, implantate și/sau instalate corespunzător,
întreținute și utilizate în conformitate cu scopurile propuse
ale acestora.
Art. 9.
(1) Dispozitivele
medicale implantabile active la care se face referire în art. 2
alin. (1) punctele 3, 4 și 5 și care sunt denumite în continuare
dispozitive trebuie să îndeplinească
cerințele esențiale prevăzute în Anexa nr. 1, care le sunt
aplicabile, ținând seama de scopul propus al acestora.
(2) În cazul în care există un risc relevant, dispozitivele
care sunt și mașini în sensul art. 3 alin. (2) pct. 1 din
Hotărârea Guvernului nr. 1029/2008 privind condițiile
introducerii pe piață a mașinilor, trebuie să îndeplinească, de
asemenea, cerințele esențiale în materie de sănătate și
securitate prevăzute în Anexa nr. 1 la hotărârea respectivă, în
măsura în care acele cerințe de sănătate și securitate sunt mai
specifice decât cerințele esențiale prevăzute în Anexa nr. 1 la
prezenta hotărâre.
Art. 10.
(1) Se admite
introducerea pe piață și punerea în funcțiune a dispozitivelor
care sunt conforme cu prevederile prezentei hotărâri și poartă
marcajul european de conformitate CE prevăzut la art. 44, marcaj
care semnifică faptul că aceste dispozitive au fost supuse
evaluării conformității potrivit art. 14.
(2) Nu pot face obiectul restricționării: 5
a) punerea la dispoziția practicienilor medicali calificați
în mod corespunzător sau a persoanelor autorizate în acest scop
a dispozitivelor destinate investigațiilor clinice, dacă acestea
îndeplinesc condițiile prevăzute la cap. VI și în Anexa nr. 6;
b) introducerea pe piață și punerea în funcțiune a
dispozitivelor fabricate la comandă, dacă acestea îndeplinesc
condițiile prevăzute în Anexa nr. 6 și sunt însoțite de
declarația menționată în această Anexă, declarație care se pune
la dispoziția pacientului specific identificat;
Aceste dispozitive nu poartă marcajul european de
conformitate CE, denumit în continuare marcajul CE.
(3) La târguri comerciale, expoziții, demonstrații, întruniri
științifice și tehnice și altele asemenea, organizate pe
teritoriul României, dispozitivele care nu sunt în conformitate
cu prevederile prezentei hotărâri pot fi prezentate, cu condiția
să existe o inscripționare vizibilă care să indice în mod clar
că aceste dispozitive nu sunt conforme și nu pot fi
comercializate sau puse în funcțiune înainte de a fi aduse la
conformitate cu prevederile prezentei hotărâri de către
fabricant sau reprezentantul său autorizat.
(4) Când un dispozitiv este pus în funcțiune, informațiile
prevăzute în Anexa nr. 1, pct. 14, 15 și 16 trebuie să fie
redactate în limba română.
(5) În cazul în care un dispozitiv face obiectul mai multor
reglementari tehnice care prevăd aplicarea marcajului CE,
marcajul semnifică faptul că dispozitivul este conform cu
prevederile tuturor reglementarilor tehnice respective.
(6) Dacă una sau mai multe din reglementările tehnice
prevăzute la alin. (5) permit fabricantului, pentru o perioadă
tranzitorie, să aleagă reglementările pe care să le aplice,
marcajul CE semnifică faptul că dispozitivele satisfac numai
prevederile acelor reglementări tehnice care sunt aplicate de
fabricant.
(7) În cazul prevăzut la alin. (6), elementele de
identificare ale reglementărilor tehnice aplicate de fabricant,
trebuie să fie indicate în documentele, notele sau
instrucțiunile cerute de aceste reglementări, care însoțesc
dispozitivul. Documentele, notele sau instrucțiunile care
însoțesc dispozitivul trebuie să fie accesibile fără a fi
necesară distrugerea ambalajului care asigură sterilitatea
dispozitivului.
Art. 11.
(1) Se consideră ca
fiind îndeplinite cerințele esențiale prevăzute la art. 9 dacă
dispozitivele sunt conforme cu standardele naționale
corespunzătoare care adoptă standardele europene armonizate ale
căror numere de referință au fost publicate în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene.
(2) Lista cuprinzând standardele române care adoptă
standardele europene armonizate din domeniul dispozitivelor
medicale implantabile active se aprobă prin ordin al ministrului
sănătății 6
publice și se publică în Monitorul Oficial al României. Lista
standardelor se reactualizează ori de câte ori este cazul.
(3) În sensul prezentei hotărâri, referirea la standardele
armonizate include, de asemenea, monografiile Farmacopeii
Europene, în special în ceea ce privește interacțiunea dintre
medicamente și materialele utilizate în dispozitivele care
conțin astfel de medicamente, ale căror referințe au fost
publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(4) În situația în care Ministerul Sănătății Publice
consideră că standardele armonizate adoptate nu satisfac în
totalitate cerințele esențiale menționate la art. 9, acesta
sesizează, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului
nr. 1016/2004 privind măsurile pentru organizarea și realizarea
schimbului de informații în domeniul standardelor și
reglementărilor tehnice, precum și al regulilor referitoare la
serviciile societății informaționale între România și statele
membre ale Uniunii Europene, precum și Comisia Europeană,
Comitetul Permanent de pe lângă Comisia Europeană înființat în
scopul aplicării procedurii de furnizare de informații în
domeniul standardelor și reglementărilor tehnice, precizând și
motivele sesizării.
CAPITOLUL III
Clauza de salvgardare
Art. 12
. (1) Când se constată că
dispozitivele menționate la art. 2 alin. (1) punctele 3 și 4,
corect puse în funcțiune și utilizate conform scopului lor
propus, pot compromite sănătatea și/sau securitatea pacienților,
utilizatorilor sau, după caz, a altor persoane, Ministerul
Sănătății Publice ia toate măsurile adecvate pentru retragerea
acestor dispozitive de pe piață sau pentru interzicerea sau
restrângerea introducerii lor pe piață sau a punerii lor în
funcțiune.
(2) Ministerul Sănătății Publice informează imediat Comisia
Europeană cu privire la măsurile prevăzute la alin.(1), indicând
motivele pentru care a luat această decizie și, în special, dacă
neconformitatea cu prezenta hotărâre se datorează următoarelor:
a) neîndeplinirii cerințelor esențiale menționate la art. 9,
în cazul în care dispozitivul nu îndeplinește în totalitate sau
în parte standardele prevăzute la art. 11 alin. (1);
b) aplicării incorecte a standardelor menționate la art. 11
alin.(1);
c) unor deficiențe ale standardelor.
(3) În cazul în care un dispozitiv neconform poartă marcajul
CE, Ministerul Sănătății Publice are obligația de a adopta
măsuri adecvate împotriva celui care a aplicat marcajul CE și de
a informa Comisia Europeană și statele membre ale Uniunii
Europene despre acest fapt. 7
CAPITOLUL IV
Vigilența. Informarea privind incidentele datorate
dispozitivelor introduse pe piață
Art. 13.
(1) Ministerul Sănătății
Publice înregistrează și evaluează în mod centralizat orice
informație, privind următoarele incidente semnalate în legătură
cu dispozitivele:
a) orice funcționare defectuoasă sau deteriorare a
caracteristicilor și performanțelor unui dispozitiv, precum și
orice caz de inadecvare a etichetării sau a instrucțiunilor de
utilizare, care pot să conducă sau să fi condus la decesul sau
deteriorarea severă a stării de sănătate a unui pacient sau
utilizator;
b) orice cauză de ordin tehnic sau medical legată de
caracteristicile sau performanțele unui dispozitiv, care, din
motivele menționate la litera a), conduce la retragerea
sistematică de pe piață de către fabricant a dispozitivelor de
același tip.
(2) Obligația de a anunța Ministerul Sănătății Publice despre
incidentele menționate la alin. (1) revine fabricantului sau
reprezentantului său autorizat, importatorului, distribuitorului,
personalului medical, instituțiilor medico-sanitare sau altor
utilizatori.
(3) În cazul în care informarea despre incidentele menționate
la alin. (1) a fost transmisă de personalul medical,
instituțiile medico-sanitare sau de către alți utilizatori
Ministerului Sănătății Publice, acesta informează fabricantul
dispozitivului în cauză sau reprezentantul său autorizat cu
privire la incident.
(4) După efectuarea unei evaluări, dacă este posibil împreună
cu fabricantul sau reprezentantul său autorizat, Ministerul
Sănătății Publice informează imediat Comisia Europeană și
celelalte state membre ale Uniunii Europene, fără a aduce
atingere prevederilor art. 12, cu privire la măsurile care au
fost adoptate sau sunt avute în vedere pentru minimizarea
repetării incidentelor prevăzute la alin. (1), inclusiv
informații privind incidentele subiacente.
CAPITOLUL V
Evaluarea conformității
Art. 14.
- În cazul dispozitivelor,
altele decât dispozitivele fabricate la comandă sau cele
destinate investigațiilor clinice, fabricantul trebuie, în
scopul aplicării marcajului CE, să urmeze una din următoarele
proceduri:
a) procedura referitoare la declaratia de conformitate CE,
prevazută în Anexa nr. 2;
b) procedura referitoare la examinarea CE de tip, prevăzută
în Anexa nr. 3, asociată cu:
1. procedura referitoare la verificarea CE prevăzută în Anexa
nr. 4; sau
8
2. procedura referitoare la declarația de conformitate CE,
prevăzută în Anexa nr. 5.
Art. 15.
În cazul dispozitivelor
fabricate la comandă, fabricantul trebuie să emită declarația
prevăzută în Anexa nr. 6 înainte de introducerea pe piață a
fiecărui dispozitiv.
Art. 16.
- Acolo unde este cazul,
procedurile prevăzute în Anexele nr. 3, 4 și 6 pot fi aplicate
de reprezentantul autorizat al fabricantului, stabilit în
Uniunea Europeană.
Art. 17.
- Înregistrările și
corespondența referitoare la procedurile menționate la art.
14-16 se redactează în limba oficială a statului membru în care
se desfășoară aceste proceduri și/sau într-o limbă acceptată de
organismul notificat, definit în cap. IX.
Art. 18.
- În cursul procedurii de
evaluare a conformității pentru un dispozitiv, fabricantul și/sau
organismul notificat ia în considerare rezultatele obținute în
urma oricăror operațiuni de evaluare și verificare efectuate în
conformitate cu prevederile prezentei hotărâri într-o fază
intermediară de fabricație.
Art. 19.
- Atunci când procedura de
evaluare a conformității implică intervenția unui organism
notificat, fabricantul sau reprezentantul său autorizat stabilit
în Uniunea Europeană se poate adresa unui organism la alegere,
corespunzător sarcinilor în legătură cu care acesta a fost
notificat.
Art. 20.
- Organismul notificat
poate cere, în cazuri justificate, orice informații sau date
suplimentare care sunt necesare pentru a stabili și a menține
atestarea conformității în funcție de procedura aleasă.
Art. 21.
- Deciziile adoptate de
către organismul notificat în conformitate cu Anexele nr. 2, 3
și 5 au o valabilitate maximă de cinci ani și pot fi prelungite,
pentru perioade suplimentare de cel mult cinci ani, la cererea
înaintată de către fabricant sau reprezentantul său autorizat,
la o dată stabilită în contractul semnat de ambele părți.
Art. 22.
- Prin derogare de la art.
14 și 15, Ministerul Sănătății Publice poate autoriza, pe baza
unei cereri întemeiate, introducerea pe piață și punerea în
funcțiune pe teritoriul României a unor dispozitive individuale
pentru care nu s-au efectuat procedurile menționate la art. 14
și 15 și a căror utilizare este în interesul protecției
sănătății.
Art. 23.
Ministerul Sănătății
Publice solicită Comisiei Europene, în mod justificat, să ia
măsurile corespunzătoare în următoarele situații:
a) atunci când consideră că stabilirea conformității unui
dispozitiv sau a unei grupe de dispozitive trebuie să fie
efectuată prin derogare de la prevederile art. 14, prin
aplicarea exclusivă a unei proceduri date, selectate dintre cele
prevăzute la art. 14.
b) atunci când consideră că este necesară o decizie pentru a
determina dacă un anumit produs sau grup de produse se
încadrează în definiția prevăzută la art. 2 alin. (1) punctele
1, 3, 4 sau 5. 9
CAPITOLUL VI
Investigația clinică
Art. 24.
- În cazul dispozitivelor
destinate investigațiilor clinice, fabricantul sau
reprezentantul autorizat stabilit în Uniunea Europeană va
prezenta Ministerului Sănătății Publice, cu cel puțin 60 zile
înainte de începerea investigațiilor, declarația la care se face
referire în Anexa nr. 6.
Art. 25.
- (1) Fabricantul poate
începe investigațiile clinice relevante la sfârșitul perioadei
de 60 zile după notificare, dacă până la sfârșitul acestei
perioade Ministerul Sănătății Publice nu îi comunică aceastuia
decizia de respingere, bazată pe considerente de ordine sau
sănătate publică.
(2) Ministerul Sănătății Publice poate autoriza fabricanții
să înceapă investigațiile clinice respective înaintea expirării
perioadei de 60 zile, cu condiția ca respectivul comitet de
etică să fi emis un aviz favorabil privind programul
investigației în cauză, cuprinzând și analiza sa referitoare la
planul investigației clinice.
Art. 26.
(1) Ministerul Sănătății
Publice are obligația să adopte toate măsurile necesare pentru
asigurarea sănătății și ordinii publice.
(2) În cazul în care investigația clinică este refuzată sau
oprită de Ministerul Sănătății Publice, acesta comunică decizia
sa și motivele care au stat la baza ei tuturor statelor membre
și Comisiei Europene.
(3) În cazul în care Ministerul Sănătății Publice a solicitat
o modificare semnificativă sau întreruperea temporară a unei
investigații clinice, acesta informează statele membre în cauză
cu privire la acțiunile sale și motivele pentru acțiunile
întreprinse.
Art. 27.
(1) Fabricantul sau
reprezentantul său autorizat notifică Ministerul Sănătății
Publice cu privire la sfârșitul investigației clinice, cu o
justificare în cazul unei încetări anticipate.
(2) În cazul unei încetări anticipate a investigației clinice
din motive de securitate, Ministerul Sănătății Publice comunică
această notificare tuturor statelor membre și Comisiei Europene.
(3) Fabricantul sau reprezentantul său autorizat pune
raportul prevăzut la pct. 2.3.7 din Anexa nr. 7 la dispoziția
autorităților competente.
Art. 28.
Investigațiile clinice
se desfășoară în conformitate cu prevederile Anexei nr. 7.
CAPITOLUL VII
Înregistrarea dispozitivelor 10
Art. 29.
Fabricanții cu sediul
social în România, care introduc pe piață dispozitive în nume
propriu, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 15, au
obligația de a se înregistra la Ministerul Sănătății Publice,
furnizând date cu privire la adresa sediului social și la
descrierea dispozitivelor care fac obiectul activității acestora,
în scopul introducerii în Baza națională de date privind
dispozitivele medicale a Ministerului Sănătății Publice.
Art. 30.
Pentru toate
dispozitivele, Ministerul Sănătății Publice va fi informat cu
privire la toate datele care permit identificarea acestor
dispozitive, împreună cu eticheta și instrucțiunile de utilizare,
atunci când dispozitivele sunt puse în funcțiune pe teritoriul
României.
Art. 31.
În cazul în care un
fabricant, care introduce pe piață un dispozitiv în nume propriu,
nu are sediul social într-un stat membru, acesta desemnează un
reprezentant autorizat unic în Uniunea Europeană.
Art. 32.
În cazul dispozitivelor
prevăzute la art. 29, reprezentantul autorizat care are sediul
social în România informează Ministerul Sănătății Publice cu
privire la toate datele menționate la art. 29.
Art. 33.
Ministerul Sănătății
Publice informează, la cerere, celelalte state membre și Comisia
Europeană cu privire la detaliile menționate la art. 29,
furnizate de către fabricant sau reprezentant autorizat.
Art. 34.
(1) Datele înregistrate,
în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, se stochează
în Baza națională de date privind dispozitivele medicale a
Ministerului Sănătății Publice.
(2) Baza națională de date privind dispozitivele medicale
conține următoarele informații:
a) date referitoare la înregistrarea fabricanților și
dispozitivelor, potrivit art. 29;
b) date referitoare la certificatele emise, modificate,
suplimentate, suspendate, retrase sau respinse conform
procedurilor prevăzute în Anexele nr. 2 5;
c) date obținute în conformitate cu procedura de vigilență
prevăzută la art. 14;
d) date referitoare la investigațiile clinice la care se face
referire în cap. VI.
(3) Datele prevăzute la alin. (2) se furnizează în format
standard.
Art. 35.
Datele înregistrate în
conformitate cu prevederile art. 34 alin. (2) lit. b)-d) se
transmit de Ministerul Sănătății Publice în Baza europeană de
date, accesibilă autorităților competente din statele membre,
pentru a le permite acestora să-și îndeplinească în cunoștință
de cauză obligațiile care le revin referitoare la Directiva
90/385/CEE așa cum a fost modificată prin Directiva 2007/47/CE.
CAPITOLUL VIII
Măsuri speciale de monitorizare a sănătății 11
Art. 36.
(1) Ministerul Sănătății
Publice poate adopta măsuri tranzitorii necesare și justificate
în ceea ce privește un produs sau o grupă de produse, atunci
când apreciază că, în scopul protecției sănătății și securității
și/sau pentru a asigura respectarea cerințelor de sănătate
publică, se impune retragerea acestor produse de pe piață sau
interzicerea, limitarea sau impunerea asupra acestora a unor
cerințe specifice pentru introducerea lor pe piață, sau punerea
lor în funcțiune.
(2) Ministerul Sănătății Publice informează Comisia Europeană
și toate celelalte state membre ale Uniunii Europene, cu privire
la măsurile tranzitorii adoptate conform alin. (1), precizând
rațiunile care au stat la baza deciziilor sale.
CAPITOLUL IX
Organisme notificate
Art. 37.
Ministerul Sănătății
Publice notifică Comisiei Europene și statelor membre ale
Uniunii Europene organismele pe care le-a desemnat pentru
realizarea procedurilor de evaluare a conformității prevăzute la
art. 14, împreună cu atribuțiile specifice pentru care aceste
organisme au fost desemnate să le îndeplinească și cu numerele
de identificare atribuite în prealabil de către Comisia
Europeană.
Art. 38.
(1) Pentru desemnarea
organismelor, Ministerul Sănătății Publice aplică criteriile
prevăzute în Anexa nr. 8. Se consideră că organismele care
îndeplinesc criteriile prevăzute în standardele naționale, care
adoptă standardele europene armonizate corespunzătoare, satisfac
aceste criterii.
(2) Ministerul Sănătății Publice evaluează competența
organismelor din România pe baza unor norme metodologice
elaborate având în vedere criteriile minime prevăzute în Anexa
nr. 8, aprobate prin ordin al ministrului sănătății publice,
care se publică în Monitorul Oficial al României.
Art. 39.
În cazul în care
Ministerul Sănătății Publice constată că un organism notificat
nu mai corespunde criteriilor specificate, care au stat la baza
desemnării, retrage această notificare și informează statele
membre ale Uniunii Europene și Comisia Europeană cu privire la
retragerea notificării.
Art. 40.
- Organismul notificat și
fabricantul sau reprezentantul său autorizat stabilesc de comun
acord termenele limită pentru finalizarea activităților de
evaluare și verificare prevăzute în Anexele nr. 2-5. 12
Art. 41.
Organismul notificat
informează Ministerul Sănătății Publice cu privire la toate
certificatele emise, modificate, suplimentate, suspendate,
retrase sau refuzate și informează celelalte organisme
notificate în sensul Directivei 90/385/CEE cu privire la
certificatele retrase, suspendate sau refuzate și, la cerere, cu
privire la certificatele emise. De asemenea, organismul
notificat pune la dispoziție, la cerere, toate informațiile
suplimentare relevante.
Art. 42.
(1) În cazul în care un
organism notificat constată că cerințele cuprinse în prezenta
hotărâre nu au fost îndeplinite sau au încetat să mai fie
îndeplinite de către fabricant ori dacă un certificat nu ar fi
trebuit să fie emis, acesta, ținând seama de principiul
proporționalității, suspendă sau retrage certificatul emis ori
impune restricții până când conformitatea cu aceste cerințe va
fi asigurată de către fabricant prin implementarea unor măsuri
corective corespunzătoare.
(2) În cazul suspendării sau al retragerii certificatului ori
al impunerii de restricții sau în cazurile în care este necesară
o intervenție din partea autorității competente, organismul
notificat informează Ministerul Sănătății Publice cu privire la
acest fapt.
(3) Ministerul Sănătății Publice informează statele membre
ale Uniunii Europene și Comisia Europeană cu privire la măsurile
luate conform alin. (1).
Art. 43.
Organismul notificat
pune la dispoziție, la cerere, orice informații sau documente
relevante, inclusiv documentele bugetare, necesare pentru a-i
permite Ministerului Sănătății Publice să verifice respectarea
criteriilor menționate la art. 38.
CAPITOLUL X
Marcajul de conformitate CE
Art. 44.
- Dispozitivele, cu
excepția celor fabricate la comandă și a celor destinate
investigațiilor clinice, considerate că satisfac cerințele
esențiale specificate la art. 9, trebuie să poarte marcajul
european de conformitate CE prevăzut în Anexa nr. 3 la Legea
608/2001 privind evaluarea conformității produselor, republicată.
Art. 45.
- (1) Marcajul europen de
conformitate CE, conform prevederilor Anexei nr. 9, trebuie să
fie aplicat vizibil, lizibil și de neșters, pe ambalajul steril
și, unde este cazul, pe ambalajul comercial și pe instrucțiunile
de utilizare.
(2) Marcajul european de conformitate CE trebuie să fie
însoțit de numărul de identificare al organismului notificat,
care poartă răspunderea pentru aplicarea procedurilor prevăzute
în Anexele nr. 2, 4 și 5. 13
Art. 46.
- (1) Este interzisă
aplicarea de marcaje care pot induce în eroare terțe părți cu
privire la înțelesul sau forma grafică a marcajului CE.
(2) Se poate aplica orice alt marcaj pe ambalaj sau pe
instrucțiunile care însoțesc dispozitivul, cu condiția ca acesta
să nu afecteze vizibilitatea și claritatea marcajului CE.
Art. 47.
(1) Fără a prejudicia
prevederile art. 12, în cazul în care Ministerul Sănătății
Publice stabilește că marcajul CE a fost aplicat în mod
necorespunzător sau lipsește încălcând prezenta hotărâre,
fabricantul sau reprezentantul său autorizat stabilit în Uniunea
Europeană este obligat să pună capăt acestei situații de
încălcare a reglementărilor în domeniu, în condițiile impuse de
Ministerul Sănătății Publice.
(2) Dacă se menține situația de neconformitate prevăzută la
alin. (1), Ministerul Sănătății Publice adoptă toate măsurile
adecvate pentru a restricționa sau a interzice introducerea pe
piață a dispozitivului în cauză sau pentru a se asigura că
acesta este retras de pe piață în conformitate cu procedurile
prevăzute la art. 12.
Art. 48.
Prevederile art. 47 se
aplică și atunci când marcajul CE a fost aplicat în conformitate
cu procedurile prevăzute în prezenta hotărâre, dar în mod
necorespunzător, la produse care nu fac obiectul prezentei
hotărâri.
CAPITOLUL XI
Decizii de respingere sau de restrângere și obligația de
confidențialitate
Secțiunea 1
Decizii de respingere sau de restrângere
Art. 49.
- (1) Orice decizie
adoptată conform prezentei hotărâri, prin care se respinge sau
se restrânge introducerea pe piață, punerea în funcțiune a unui
dispozitiv, efectuarea unei investigații clinice sau prin care
se retrag dispozitive de pe piață, trebuie justificată în mod
precis, prin expunerea motivelor care stau la baza acesteia.
(2) Deciziile prevăzute la alin. (1) trebuie aduse de îndată
la cunoștință părților interesate, care vor fi informate
totodată cu privire la căile de contestație pe care le au la
dispoziție, conform reglementărilor în vigoare, precum și cu
privire la termenul limită până la care pot fi exercitate căile
de contestație
.
(3) În cazul unei decizii de natura celor prevăzute la alin.
(1), fabricantul sau reprezentantul său autorizat va avea
posibilitatea de a-și expune în prealabil punctul de vedere, cu
excepția cazului în care consultarea directă nu este posibilă,
datorită urgenței măsurilor ce trebuie adoptate. 14
Secțiunea 2
Confidențialitate
Art. 50. -
(1) Toate părțile
implicate în aplicarea prezentei hotărâri sunt obligate să
respecte caracterul confidențial al tuturor informațiilor
obținute în îndeplinirea atribuțiilor lor, cu respectarea
legislației în vigoare și practicii naționale cu privire la
secretul actului medical.
(2) Prevederile alin. (1) referitoare la asigurarea
confidențialității nu aduc atingere obligațiilor Ministerului
Sănătății Publice și a organismelor notificate, în ceea ce
privește informarea reciprocă, informarea statelor membre ale
Uniunii Europene și difuzarea avertismentelor și nici
obligațiilor persoanelor care trebuie să furnizeze informații
sub incidența legii penale.
Art. 51.
Nu sunt considerate
confidențiale următoarele informații:
a) informațiile privind înregistrarea persoanelor
responsabile cu introducerea pe piață a dispozitivelor în
conformitate cu art. 29;
b) informațiile destinate utilizatorilor transmise de
fabricant, reprezentantul autorizat sau distribuitor în legătură
cu o anumită măsură, în conformitate cu art. 13;
c) informațiile din certificatele emise, modificate,
suplimentate, suspendate sau retrase.
CAPITOLUL XII
Supravegherea pieței, contravenții și sancțiuni
Art. 52.
Structura de
specialitate din cadrul Ministerului Sănătății Publice,
instituită prin art. 9 alin. (2) din Legea nr. 176/2000 privind
dispozitivele medicale, republicată, verifică respectarea
prevederilor prezentei hotărâri și este responsabilă pentru
supravegherea pieței dispozitivelor.
Art. 53.
(1) Următoarele fapte
constituie contravenții și se sancționează după cum urmează:
a) nerespectarea cerințelor esențiale prevăzute la art. 9, cu
amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, retragerea de pe piață și/sau
interzicerea utilizării și a introducerii pe piață a
dispozitivelor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (1), ale art. 44
și ale art. 45, cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei,
retragerea de pe piață și/sau interzicerea introducerii pe piață
a dispozitivelor nemarcate sau marcate incorect;
c) nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (4), ale art. 14,
ale art. 15, ale art. 29 și ale art. 32, cu amendă de la 2.500
lei la 5.000 lei și interzicerea comercializării până la o dată
stabilită de 15
organele de control împreună cu fabricantul, reprezentantul
autorizat al acestuia sau distribuitorul, după caz, pentru
eliminarea neconformităților;
d) nerespectarea prevederilor referitoare la deținerea
documentației cuprinse în Anexa nr. 2 pct. 6.1, în Anexa nr. 3
pct. 7.3, în Anexa nr. 4 pct. 6.5 și în Anexa nr. 6 pct. 3 cu
amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei și interzicerea
comercializării până la o dată stabilită de organele de control
împreună cu fabricantul sau reprezentantul autorizat al acestuia,
după caz, pentru eliminarea neconformităților;
e) nerespectarea obligației fabricantului ori a
reprezentantului său autorizat, după caz, de a comunica
autorităților competente incidentele prevăzute în Anexa nr. 2
pct. 3 poz. 3.1 lit. e), Anexa nr. 4 pct. 4, Anexa nr. 5 pct. 3
poz. 3.1 lit. f), Anexa nr. 6 pct. 5 și în Anexa nr. 7 pct. 2.3
poz. 2.3.5, cu amendă de la 1.000 lei la 2.500 lei;
f) nerespectarea măsurilor dispuse de Ministerul Sănătății
Publice în cadrul procedurii de vigilență, cu amendă de la 1.000
lei la 2.500 lei;
g) nerespectarea prevederilor art. 24, ale art. 25 alin. (1),
ale art. 27 alin. (1), ale art. 27 alin. (3) și ale art. 28 cu
amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei și oprirea investigației
clinice, după caz.
(2) Constatarea contravențiilor prevăzute la alin. (1) și
aplicarea sancțiunilor se fac de către personalul anume
împuternicit de Ministerul Sănătății Publice.
(3) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel
mult 48 de ore de la dată încheierii procesului-verbal ori, după
caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul
amenzii prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând
mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
Art. 54.
Dispozițiile referitoare
la contravenții, prevăzute la art. 53 se completează cu
prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravențiilor, cu modificările și completările
ulterioare.
CAPITOLUL XIII
Dispoziții finale și tranzitorii
Art. 55.
Ministerul Sănătății
Publice adoptă măsurile adecvate pentru a asigura cooperarea cu
autoritățile competente din statele membre și cu Comisia
Europeană și transmiterea către acestea a informațiilor necesare
pentru a permite punerea în aplicare uniformă a Directivei
90/385/CEE.
Art. 56.
Ministerul Sănătății
Publice comunică Comisiei Europene textele legislației naționale
adoptate în domeniul reglementat de prezenta hotărâre.
Art. 57.
Anexele nr. 1 - 9 fac
parte integrantă din prezenta hotărâre. 16
Art. 58.
Hotărârea Guvernului nr.
344/2004 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață
și/sau de punere în funcțiune a dispozitivelor medicale
implantabile active, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 304 din 6 aprilie 2004, cu modificările ulterioare,
se abrogă.
Art. 59.
Prezenta hotărâre intră
în vigoare la data de 21 martie 2010.
Prezenta hotărâre transpune Directiva Consiliului 90/385/EEC
din 20 iunie 1990 privind armonizarea legislațiilor statelor
membre referitoare la dispozitive medicale implantabile active,
publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr.
L189/20.07.1990 și modificările din Directiva Consiliului
93/42/EEC din 14 iunie 1993, publicată în Jurnalul Oficial al
Comunităților Europene nr. L169/12.07.1993, din Directiva
Consiliului 93/68/EEC din 22 iulie 1993 publicată în Jurnalul
Oficial al Comunităților Europene nr. L220/30.08.1993 și din
Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2007/47/EC din
05 septembrie 2007 de modificare a Directivei 90/385/EEC a
Consiliului privind apropierea legislațiilor statelor membre
referitoare la dispozitivele medicale implantabile active, a
Directivei 93/42/EEC a Consiliului privind dispozitivele
medicale și a Directivei 98/8/EC privind comercializarea
produselor biodestructive, publicată în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L247/21.09.2007.